SDGS：教育

万人のための教育は常に持続可能な開発アジェンダの不可欠な部分です。2002年の持続可能な開発に関する世界サミット（WSSD）は、ヨハネスブルグ実施計画（JPOI）を採択し、そのセクションXで、2015年までに普遍的な初等教育を達成するためのミレニアム開発目標2とダカール行動枠組の目標の両方を再確認しました。 2005年までに初等中等教育および2015年までにすべてのレベルの教育におけるジェンダー格差をなくすための万人のための教育。JPOIは、非公式および非公式の教育機会を通じて、すべてのレベルの公式教育に持続可能な開発を統合する必要性に取り組んだ。 。

持続可能な開発のための教育（ESD）は、質の高い教育の不可欠な要素であり、持続可能な開発を可能にする重要な要素であるという国際的な認識が高まっています。2014年の万人のための教育（GEM）で採択されたマスカット協定と、国連総会のSDGs（OWG）のオープンワーキンググループによって策定された持続可能な開発目標（SDGs）の提案の両方で、提案された目標にESDが含まれています。 2015年以降のアジェンダ。提案されている持続可能な開発目標4は、「包括的で公平な質の高い教育を確保し、すべての人に生涯学習の機会を促進する」と書かれており、関連する一連の目標が含まれています。

ESDは密接以来、規模と重要性を増してきた持続可能な開発に関する国際的な議論へと結びついている、私たちの共通の未来は」と持続可能な開発の最初の広く使用されている定義を提供し、1987年に登場することなく、現在のニーズを満たしている開発将来の世代が自分たちのニーズを満たす能力を損なうこと。」

持続可能な開発を達成する上での教育の重要な役割は、1992年にリオデジャネイロで開催された国連環境開発会議でも、その成果文書の第36章であるアジェンダ21を通じて適切に指摘されました。

持続可能な開発のための教育

持続可能な開発のための教育を促進し、持続可能な開発を積極的に教育に統合することの重要性は、2012年の国連持続可能な開発会議の結果であるFuture WeWantのパラグラフ233でも強調されました。

2005年、ユネスコは持続可能な開発のための教育の10年を立ち上げ、持続可能な開発を支援する価値を形成し、持続可能な社会を統合する上での教育の重要な役割を再確認しました。国連持続可能な開発のための教育の10年、私たちが望む未来を形作ることの最終報告書は、2014年11月に名古屋で開催されたユネスコの持続可能な開発のための教育に関する世界会議で発表されました。

同じ機会に、国連ESDの10年（2005-2014）のフォローアップとして、ユネスコはESDに関するグローバルアクションプログラム（GAP）を開始しました。GAPの全体的な目標は、持続可能な開発に向けた進歩を加速するために、教育と学習のすべてのレベルと分野で行動を生み出し、拡大することです。

GAPは、ESDアジェンダに進むための5つの優先分野を特定しました。それは、政策支援、教育機関全体のアプローチ、教育者、若者、そして地域社会です。ユネスコは、GAPの主要な実施メカニズムの1つとして、それぞれが5つの優先分野に対応する5つのパートナーネットワークを設立しました。パートナーネットワークは、メンバーの活動に相乗効果をもたらし、他の利害関係者による行動を促進します。

国連持続可能な開発会議Rio + 20に向けて、いくつかのスポンサー国連機関（UNESCO、UN-DESA、UNEP、Global Compact、UNU ）のパートナーシップとして、高等教育持続可能性イニシアチブ（HESI）が創設されました。 ）持続可能な開発、緑化キャンパス、地域の持続可能性への取り組みを支援する研究を教え、奨励するという高等教育機関からのコミットメントを活性化することを目的としています。HESIは、世界中で約300の大学の会員であり、リオ+20会議からの自主的な取り組みの3分の1以上を占め、高等教育機関に政策立案と学界の間の独自のインターフェースを提供しています。

2015年、HESIパートナーシップは、GAPパートナーネットワークの優先分野2「学習およびトレーニング環境の変革」のメンバーに正式になりました。

HESIは、GAPとの連携を通じて、教育機関がより広範なコミュニティと協力して持続可能性計画を策定するのを支援し、大学がキャンパスの運営、ガバナンス、ポリシー、および管理に持続可能性を組み込むのを支援することを目指します。

災害リスクの軽減

災害リスク軽減（DRR）は、社会的および経済的開発の不可欠な部分であり、開発が将来にわたって持続可能であるためには不可欠です。これは、DRRと持続可能な開発に関するいくつかの世界的な文書によって認識されています。より安全な世界のための横浜戦略と行動計画（1994）は、災害リスク削減のための最初の主要な国際的枠組みとして、持続可能な開発とDRRの相互関係を認識しました。それ以来、この緊密な相互関係は、MDGsからヨハネスブルグ実施計画（ヨハネスブルグ、2002年9月）、「兵庫行動枠組（2005-2015）」、「私たちが望む未来」に至るまで、主要なグローバル協定の中で継続的に強化されてきました。 」（リオ、2012年6月）、DRRのための仙台フレームワーク（仙台、マッハ2016）および持続可能な開発のための2030アジェンダ（ニューヨーク、2015年9月）。

国連持続可能な開発委員会（UNCSD）は、2004年から2005年のサイクルでの水、衛生、人間の居住のテーマの問題、そして2006年から2007年のサイクルでの干ばつと砂漠化の文脈でリスク管理と脆弱性に取り組んだ。

2004年の世界水の日を機に、洪水損失を減らすためのガイドラインが発表されました。DESAが主導するこの省庁間出版物は、洪水に関連する損失を削減するために検討するさまざまなオプションを意思決定者に提供することを目的としています。

第3回国連防災世界会議（仙台、2015年3月14-18日）で採択され、兵庫行動枠組の後継手段として採択された仙台防災枠組は、15年間、自主的、非-拘束力のある合意、7つの目標と4つの行動の優先順位。

持続可能な開発のための2030アジェンダは、災害のリスクを減らす緊急の必要性を認識し、再確認します。第3回国連DRR会議（仙台防災枠組）の成果を直接参照することに加えて、災害リスクを軽減することでSDGsを達成する特定の機会があります。たとえば、貧困層の災害への暴露と脆弱性を減らしたり、回復力のあるインフラを構築したりすることによって。災害リスクの軽減が明確でない場合でも、災害リスクの軽減と回復力の構築に貢献できるSDGsとターゲットもいくつかあります。

教育施設の建設とアップグレード、健康的な生活の確保など、SDG＃4の下での持続可能な開発のための教育の促進に関連する目標、およびSDG＃11（都市）とSDG＃9（回復力のあるインフラストラクチャの構築）の下での目標は、災害リスクの軽減と持続可能な開発。とりわけ引用することができます。

何千人もの命を救うために投資する

杉田百合子は、気候資金の21％のみが適応と回復力に向けられており、適応と緩和の両方にバランスの取れた配分が必要であると強調しました。

発展途上国の現在の適応費用は年間700億ドルであり、これは2030年までに年間3000億ドルにもなる可能性があると彼は警告した。

「私は、先進国と多国間開発銀行からの世界の気候資金の50％を、開発途上国の適応と回復力に割り当てるよう求めています。そして、気候変動資金へのアクセスをより簡単かつ迅速にする必要があります。」

国連の首長は木曜日に、世界気象機関（WMO）からの新しいレポートを歓迎しました。これは、天気予報の改善、早期警告システムによって、年間推定23,000人の命を救うことができ、少なくとも年間1,620億ドルの潜在的な利益が得られることを明らかにしています、およびハイドロメットとして知られる気候情報。

事務総長は、最初のHydromet Gap Reportの発行を記念するビデオメッセージの中で、これらのサービスは気候変動に直面した際の回復力を構築するために不可欠であると述べました。

グテーレス氏は、2021年に適応と回復力の飛躍的進歩をもう一度求め、適応資金の量と予測可能性が大幅に増加しました。

彼は、基本的な気象データに大きなギャップが残っている小島嶼開発途上国と後発開発途上国が最も恩恵を受けるだろうと述べた。

「これらは、特に予測行動が最も必要とされる重要な週と日に、あらゆる場所の予測の質に影響を与えます」と彼は言いました。

WMOによると、マルチハザード早期警報システムへの投資は、コストの少なくとも10倍の価値のある利益を生み出し、異常気象に対する回復力を構築するために不可欠です。

現在、効果的な警報システムを導入している国はわずか40パーセントです。

土地資源の統合計画と管理

2000年のCSD-8は、複数年にわたる作業プログラムに従って、土地資源の統合計画と管理をセクター別のテーマとして検討しました。土地資源の統合計画と管理に関する決定8/3で、持続可能な開発委員会は、砂漠化と干ばつの優先課題に対処するために、生態系管理などの全体的なアプローチを通じて持続可能な開発に取り組むことの重要性を指摘しました。山岳開発、土地劣化の防止と緩和、沿岸地帯、森林伐採、気候変動、地方と都市の土地利用、都市の成長と生物多様性の保全。

土地、砂漠化、森林、生物多様性のセクタークラスター、および山（アジェンダ21の第10-13章と第15章）は、1995年にCSD-3によって検討され、1997年の5年間のレビューで再び検討されました。

国連環境開発会議（UNCED）は、国連総会に対し、深刻な干ばつや砂漠化を経験している国々の砂漠化に対処するための国際条約を1994年6月までに準備するための政府間交渉委員会（INCD）を設立するよう求めました。特にアフリカで。条約は1994年6月17日にパリで採択され、1994年10月14日から15日に署名のために開かれました。1996年12月26日に発効しました。

砂漠はアジェンダ21で取り上げられている「脆弱な生態系」のひとつであり、「砂漠化と干ばつとの闘い」は第12章の主題です。砂漠化には、気候変動を含むさまざまな要因に起因する乾燥、半乾燥、乾燥した亜湿潤地域の土地劣化が含まれます。と人間の活動。砂漠化は、世界の人口の6分の1、全乾燥地の70％、世界の総面積の4分の1に影響を及ぼします。その結果、広範囲にわたる貧困が発生し、数十億ヘクタールの放牧地と耕作地が劣化します。

土地資源の統合された計画と管理は、アジェンダ21の第10章の主題であり、土地の土壌、鉱物、水、生物相などの天然資源の持続可能な利用と開発のための意思決定の分野横断的な側面を扱っています。で構成されます。生命維持システムと環境の生産能力に不可欠な土地資源のこの幅広い統合的見解は、アジェンダ21と持続可能な開発委員会による土地問題の検討の基礎となっています。

人間の要求と経済活動の拡大は、土地資源にますます圧力をかけ、競争と紛争を引き起こし、資源の最適な使用をもたらさない。土地のすべての用途を統合的に調査することにより、紛争を最小限に抑え、最も効率的なトレードオフを行い、社会的および経済的開発を環境保護および強化と結び付け、持続可能な開発の目的を達成するのに役立ちます。（アジェンダ21、パラ10.1）国連食糧農業機関（FAO）は、アジェンダ21の第10章のタスクマネージャーです。

砂漠化、土地劣化、干ばつ

持続可能な開発のための2030アジェンダのパラグラフ33は、地球の天然資源の持続可能な管理と社会的および経済的開発との関連に焦点を当て、「砂漠化、砂嵐、土地劣化、干ばつに関する協力を強化し、回復力と災害リスクの軽減を促進する」 」。

2030アジェンダの持続可能な開発目標15は、「陸域生態系の持続可能な利用を保護、回復、促進し、森林を持続可能な方法で管理し、砂漠化対処を行い、土地の劣化を阻止および逆転させ、生物多様性の喪失を阻止する」ことを目的としています。

土壌を含む良好な土地管理の経済的および社会的重要性と、その経済成長および社会的進歩への貢献は、私たちが望む未来のパラグラフ205で認識されています。これに関連して、加盟国は、特にアフリカ、LDC、LLDCにとって、砂漠化、土地劣化、干ばつによる持続可能な開発にもたらされる課題に懸念を表明しています。同時に、加盟国は、土地の劣化を逆転させ、民間および公的ドナーの両方からの財源を触媒し、国連砂漠化対処条約（UNCCD）とその両方を実施するために、国、地域、および国際レベルで行動を起こす必要性を強調しています。 10年間の戦略計画と枠組み（2008-2018）。

さらに、私たちが望む未来のパラグラフ207と208で、加盟国は、土地資源の保護、監視と評価のための科学に基づいた、健全で社会的に包括的な方法と指標のさらなる開発と実施のためのパートナーシップとイニシアチブの重要性を奨励し、認識しています。砂漠化、土地劣化、干ばつの程度。科学研究を促進し、UNCCDの下で砂漠化と干ばつに対処するための活動の科学的基盤を強化するために進行中の取り組みの関連性についても取り上げられています。

砂漠化と干ばつとの闘いは、持続可能な開発委員会によっていくつかのセッションで議論されました。委員会の複数年にわたる作業プログラムの枠組みの中で、CSD 16-17は、2008年と2009年にそれぞれ、土地、農業、農村開発、アフリカの相互に関連する問題とともに、砂漠化と干ばつに焦点を当てました。

気候変動

多くの人にとって、温暖化気候システムは、淡水、食料安全保障、エネルギーなどの基本的な必需品の利用可能性に影響を与えると予想されますが、適応と緩和の両方を通じて気候変動を是正する努力は、同様に世界の開発アジェンダに情報を提供し、形作ります。気候変動と持続可能な開発の間のつながりは強いです。貧しい開発途上国、特に後発開発途上国は、最も悪影響を受け、社会的、経済的、自然的システムへの予想されるショックに対処する能力が最も低い国の1つです。

気候変動への国際的な政治的対応は、1992年のリオ地球サミットで始まりました。そこでは「リオ条約」に国連気候変動枠組条約（UNFCCC）の採択が含まれていました。この条約は、「気候システムへの危険な人為的干渉」を回避するために、温室効果ガス（GHG）の大気中濃度を安定させることを目的とした行動の枠組みを定めました。1994年3月21日に発効したUNFCCCは、現在197の締約国のほぼ普遍的なメンバーシップを持っています。2015年12月、フランスのパリで第21回締約国会議（COP21 / CMP1）が開催され、今世紀の世界の気温上昇を摂氏2度未満に保つことを目的とした普遍的な協定であるパリ協定が採択されました。温度上昇を1に制限する努力を推進することを目的としています。

持続可能な開発のための2030アジェンダにおいて、加盟国は、地球を劣化から保護し、気候変動に対して緊急の行動を取るというコミットメントを表明しています。アジェンダはまた、パラグラフ14で、気候変動を「私たちの時代の最大の課題の1つ」として特定し、「その悪影響は、持続可能な開発を達成するためのすべての国の能力を損なう」と懸念しています。地球の気温の上昇、海面上昇、海洋酸性化、その他の気候変動の影響は、多くの後発開発途上国や小島嶼開発途上国を含む沿岸地域や低地の沿岸国に深刻な影響を及ぼしています。多くの社会、そして地球の生物学的支援システムの存続は危険にさらされています。」

持続可能な開発目標13は、国連気候変動枠組条約が気候変動への世界的な対応を交渉するための主要な国際的な政府間フォーラムであることを認めながら、「気候変動とその影響と戦うために緊急の行動を取る」ことを目的としています。

より具体的には、SDG 13の関連する目標は、気候変動対策の国家政策への統合、気候変動の緩和、適応、影響の軽減、早期警告に関する教育、意識向上、制度的能力の向上に焦点を当てています。SDG 13のアルファベット順の目標は、UNFCCCで行われたコミットメントの実施と、後発開発途上国および小島嶼開発途上国における効果的な気候変動関連の計画と管理の能力を高めることができるメカニズムの促進も求めています。

リオ+20会議の成果文書である「私たちが望む未来」は、気候変動を「すべての国の持続可能な開発に長期的な影響を与える不可避かつ緊急の世界的課題」として強調しています。この文書を通じて、加盟国は、温室効果ガスの排出量の継続的な増加と、気候変動の悪影響に対するすべての国、特に開発途上国の脆弱性について懸念を表明しています。これらの懸念を踏まえ、加盟国は、気候変動への効果的かつ適切な国際的対応へのすべての国の幅広い協力と参加を求めています。